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全面加重练兵备战

习近平总书记在党的(de)二十大报告中强调: 全面加强练兵备战,提高人(ren)民军队(dui)打赢能力。 这是(shi)新时代新征程党对(dui)人(ren)民军队(dui)的(de)战略要求,是(shi)确保如期实现建(jian)军一百年奋斗目标的(de)战略举措。全军要坚决贯彻党中央、中央军委和习主席决策部署,坚持全部心思向打仗聚焦、各项工作向打仗用劲,研战务战、真抓实备,推动练兵备战有一个大的(de)加强,坚决履行党和人(ren)民赋予的(de)新时代使命任务。

一、新时代10年来我(wo)军能打仗、打胜仗能力显著提升

党的(de)十八大以来,以习近平同志为核心的(de)党中央着眼于实现中国梦强军梦,确立党在新时代的(de)强军目标,确立新时代军事战略方针,明确新时代人(ren)民军队(dui)使命任务,就加强练兵备战、提高打赢能力作出一系列战略谋划和部署。习主席决策并领导召开古田全军政治工作会议、中央军委军事工作会议、中央军委军事训练会议等重要会议,出席中央军委开训动员大会、发布全军年度开训动员令,参加重大演训活动,深入军委联合作战指挥中心、战区、军兵种、基层部队(dui)和科研院所调研,推动把全军工作重心归正到备战打仗上来,推动把新时代军事战略思想立起来、把新时代军事战略方针立起来、把备战打仗指挥棒立起来、把抓备战打仗的(de)责任担当立起来,推动解决备战打仗中的(de)突出矛盾和问题,引领我(wo)军重整斗争格局、重构建(jian)设(she)布局,指挥我(wo)军有力有效应对(dui)各种突发情况,把新时代我(wo)军军事斗争准备推进到一个新水平。

全军坚决听从习主席指挥、执行习主席号令,坚决贯彻中央军委决策部署,全力以赴抓备战谋打赢,紧贴使命任务攻克短板弱项,取得许多标志性、开创性、历史性重大成就。与时俱进创新军事战略指导,构建(jian)新时代军事战略体系,优化军事战略布局,军事力量建(jian)设(she)与运用水平不断提高。全面优化组织形态,重构我(wo)军领导指挥体制、现代军事力量体系、军事政策制度,全面停止军队(dui)有偿服务(fuwu),裁减军队(dui)现役员额30万,形成军委管总、战区主战、军种主建(jian)新格局,人(ren)民军队(dui)体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新。建(jian)设(she)坚强高效的(de)战区联合作战指挥机构,推进军兵种战略转型,壮大战略力量和新域新质作战力量,打造联合作战指挥体系、力量体系、保障体系。大力纠治 和平积弊 ,大抓实战化军事训练,深入推进实战实训、联战联训、科技(keji)强训、依法治训,组织一系列专攻精练和重大联演联训,推动练兵备战向核心能力聚焦、向新质力量拓展。着力建(jian)设(she)一切为了打仗的(de)后勤,构建(jian)武器装备现代化管理体系,加紧实施国防领域发展重大工程,加快国防科技(keji)创新步伐,锻造高素质专业化新型军事人(ren)才队(dui)伍,为提高部队(dui)战斗力提供了有力支撑。统筹抓好(hao)各方向各领域军事斗争,有效应对(dui)外部军事挑衅,震慑 台独 分裂势力,遂行边防斗争、海上维权、反恐维稳、抢险救灾、抗击疫情、维和护航等重大任务,以顽强斗争精神和实际行动捍卫了国家主权、安全、发展利益。

经过新时代10年不懈努力,人(ren)民军队(dui)练兵导向更加鲜明,备战氛围更加浓厚,主责主业更加聚焦,实战能力显著提升,军事斗争有利态势不断巩固发展,在党领导进行的(de)具有许多新的(de)历史特点的(de)伟大斗争中发挥了重要作用。

二、深刻认识我(wo)军练兵备战面临的(de)新形势新要求

当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的(de)方式展开,新时代新征程上推进强国强军事业任务艰巨繁重,我(wo)国国家安全和军事斗争形势发生深刻变化,对(dui)我(wo)军加强练兵备战、提高打赢能力提出新的(de)更高要求。

(一)国际战略格局深度演变,我(wo)国外部安全环境更加严峻复杂。世界进入新的(de)动荡变革期,乌克兰危机加速世界主要力量战略调整,一些国家加大国防开支和军费投入,一些地区局部冲突不断,各种安全挑战层出不穷。全球战略重心加速向亚太地区转移,我(wo)国周边地缘竞争更加错综复杂。美国将我(wo)国视(shi)为最主要战略对(dui)手和最严峻的(de)长期挑战,竭力对(dui)我(wo)进行遏制打压。今后一个时期,国际形势不稳定性不确定性明显增加,各种可以预料和难以预料的(de)风险挑战增多,我(wo)国国家安全威胁的(de)突发性、联动性、多变性进一步增强。天下很不太平,战争并不遥远,和平需要保卫。中国始终是(shi)维护世界和平的(de)坚定力量,人(ren)民军队(dui)始终是(shi)党和人(ren)民完全可以信赖的(de)英雄军队(dui)。如果有人(ren)把战争强加到我(wo)们(men)头上,人(ren)民军队(dui)必然予以迎头痛击,坚决做到敢战能胜、不辱使命。

(二)台海局势面临新一轮紧张,维护国家主权、统一和领土完整的(de)任务更加艰巨。一个时期以来,台湾民进党当局勾结外部势力,歪曲否定 九二共识 ,公然抛出 新两国论 ,阻挠破坏两岸交流合作和融合发展,加紧 以武谋独 、 以武拒统 。美国一些势力图谋 以台制华 ,加强与台湾地区官方往来,不断策动对(dui)台军售,加深美台军事勾连,不时炮制损害中国主权的(de)涉台法案议案,纵容鼓动 台独 分裂势力滋事挑衅。这些恶劣行径,不断加剧两岸关系紧张,严重危害台海和平稳定。如果 台独 分裂势力或外部干涉势力挑衅逼迫,甚至突破红线,我(wo)们(men)将依法采取断然措施。这是(shi)民族大义,也是(shi)我(wo)军的(de)使命所在。

(三)现代战争形态深刻变化,军事竞争战略制高点的(de)争夺更加激烈。世界新军事革命迅猛发展,现代战争信息化程度不断提高,智能化特征日益显现。特别是(shi)在新一轮科技(keji)革命作用下,战争的(de)制胜观念、制胜要素、制胜方法都在发生重大变化。从世界近几场局部战争和武装冲突看,大量高新技术武器用于实战,智能技术、无人(ren)装备、数据信息等成为战斗力新的(de)重要增长点,跨域联合、分布杀伤、无人(ren)自主等成为新的(de)作战趋向。一些国家加快升级战略威慑力量,加强新兴领域军事布局,加紧构建(jian)智能化军事体系。面对(dui)日益激烈的(de)军事竞争态势,我(wo)们(men)需要站在战争前沿、科技(keji)前沿,加快形成现代化练兵模式和战斗力生成模式,赢得军事战略竞争主动。

(四)我(wo)军职能使命不断拓展,遂行多样化军事任务的(de)空间更加广阔。党和人(ren)民所需就是(shi)我(wo)军使命任务所系。当前,我(wo)国国家安全的(de)内涵外延、时空领域、内外因素都发生深刻变化,安全需求的(de)综合性、全域性、外向性特征更加突出,军事力量运用日益常态化,运用方式越来越多样化。无论是(shi)维护国家主权、统一、领土完整,维护国家海外利益,还是(shi)履行国际责任和义务,维护地区安全稳定,都需要提高相应军事能力。这就要求我(wo)军紧贴多样化任务需求,拓展练兵备战内容,提高练兵备战水平,确保一旦需要能有效履行肩负的(de)使命任务。

三、按实战要求推动练兵备战走深走实

党的(de)二十大就全面加强练兵备战作出战略部署,全军要增强忧患意识、危机意识、打仗意识,坚持边斗争、边备战、边建(jian)设(she),推动练兵备战往深里走、往实里落,做好(hao)随时打仗的(de)充分准备,做到召之即来、来之能战、战之必胜。

(一)不断创新军事战略指导。军事战略从来是(shi)为实现党和国家战略目标服务(fuwu)的(de),军事战略指导的(de)生命力在于应时而变、应势而动。深入把握国家发展战略和安全战略新要求,适应军事斗争和强军实践新发展,研究掌握信息化智能化战争特点规律,加强军事战略运筹,优化军事战略体系,优化战略布局和力量布势。紧跟战争形态和作战方式演变,深入研究作战任务、作战对(dui)手、作战环境,创新战争和作战筹划,构建(jian)先进作战理论体系,发展人(ren)民战争战略战术,不断增强练兵备战针对(dui)性实效性。

(二)进一步增强威慑和实战能力。面对(dui)强敌对(dui)手的(de)挑衅施压,必须锻造更强大的(de)能力、更可靠的(de)手段,强化人(ren)民军队(dui)塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争的(de)战略功能。坚持备战与止战、威慑与实战相统一,集中优势(youshi)资源打造强大战略威慑力量体系,增加新域新质作战力量比重,加快无人(ren)智能作战力量发展,统筹网络信息体系建(jian)设(she)运用,掌握捍卫国家主权、安全、发展利益的(de)战略主动。优化联合作战指挥体系,推进侦察预警、联合打击、战场支撑、综合保障体系和能力建(jian)设(she),提高一体化联合作战能力、全域作战能力。

(三)深入推进实战化军事训练。打仗硬碰硬,训练必须实打实。遵循胜战机理和练兵规律,坚持仗怎么打兵就怎么练,打仗需要什么就苦练什么,部队(dui)最缺什么就专攻精练什么,练就能战善战的(de)精兵劲旅。优化各层次各领域训练布局,抓好(hao)联合指挥训练、跨领域跨军兵种联合专项训练、军地联合训练,发展我(wo)军特色联合训练体系。坚持以作战的(de)方式训练、以训练的(de)方式作战,抓好(hao)实案化、检验性、对(dui)抗性训练,加强军事斗争一线练兵,在近似实战的(de)环境下摔打锻炼部队(dui)。大力推进科技(keji)练兵,加强现代科技(keji)特别是(shi)军事高技术知识学习,加强模拟化、网络化训练手段建(jian)设(she),探索 科技(keji)+ 、 网络+ 等训练方法。深入开展群众性练兵比武,发扬军事民主,鼓励创新创造,把广大官兵练兵热情激发出来、练兵智慧凝聚起来。

(四)坚定灵活开展军事斗争。我(wo)们(men)越是(shi)发展壮大,面临的(de)压力和阻力就越大,同各种敌对(dui)势力的(de)斗争就越激烈。 有文事者,必有武备。 紧跟国家安全和军事斗争形势发展,坚持从政治高度和国家利益全局筹划指导军事行动,在涉及国家核心利益问题上寸步不让。注重把战略的(de)坚定性和策略的(de)灵活性结合起来,加强军事力量常态化多样化运用,敢于斗争、善于斗争,以坚定意志品质、灵活战略策略、有力军事行动确保政治和战略全局主动。贯彻新时代党解决台湾问题的(de)总体方略,密切关注台海形势变化,做好(hao)以非和平方式及其他(ta)必要措施应对(dui)外部势力干涉和 台独 重大事变的(de)充分准备,始终保持高度戒备状态,全时待战、随时能战,坚决粉碎任何形式的(de) 台独 分裂和外部干涉图谋。

四、加快先进战斗力有效供给

练兵备战是(shi)一个系统工程,涉及国防和军队(dui)建(jian)设(she)各领域各方面。必须坚持战斗力这个唯一的(de)根本的(de)标准,推动各项工作和建(jian)设(she)、各方面力量和资源向练兵备战聚焦,进一步夯实我(wo)军战斗力建(jian)设(she)和运用的(de)基础。

(一)强化以战领建(jian)。要坚持把备战打仗作为一切工作的(de)出发点和落脚点,向能打仗、打胜仗的(de)要求聚焦,形成战、建(jian)、备一体推进的(de)良好(hao)局面。加快军队(dui)建(jian)设(she) 十四五 规划落实,突出抓好(hao)战略能力建(jian)设(she)、练兵备战急需等方面重点任务,加紧实施战略性、引领性、基础性重大工程,推动我(wo)军战斗力持续跃升。各级党委和领导干部要履行备战打仗的(de)政治责任,想打仗的(de)事情,谋打仗的(de)问题,抓打仗的(de)准备,推动形成有利于提高战斗力的(de)舆论导向、工作导向、用人(ren)导向、政策导向。广大官兵要树立随时准备打仗、立足现有条件打胜仗的(de)思想,强化战斗精神培育,锤炼血性胆气,苦练杀敌本领。

(二)强化改革创新。改革创新是(shi)战斗力建(jian)设(she)的(de)动力源泉。我(wo)们(men)要跟上世界军事革命的(de)潮流、补上作战体系的(de)短板、突破武器装备发展的(de)瓶颈,都必须勇于探索、大胆创新、锐意改革。要紧跟世界军事和战争发展趋势,紧贴我(wo)军现代化发展进程,巩固拓展国防和军队(dui)改革成果,完善军事力量结构编成,体系优化军事政策制度。坚持面向世界军事前沿、面向国家安全重大需求、面向国防和军队(dui)现代化,深入推进军事理论、技术、组织、管理、文化等各方面创新,提高创新对(dui)战斗力增长的(de)贡献率。科技(keji)是(shi)核心战斗力。要坚持自主创新战略基点,加快突破关键核心技术,加快发展战略性、前沿性、颠覆性技术,加快实施国防科技(keji)和武器装备重大工程,加速科技(keji)向战斗力转化。

(三)强化战略管理。管理出效益、出战斗力,一支现代化军队(dui)必然是(shi)具有先进管理水平的(de)军队(dui)。要加快推进以效能为核心、以精准为导向的(de)军事管理革命,更新管理理念,优化管理流程,创新管理机制,完善战略管理链路,提高军事系统运行效能和国防资源使用效益。重视(shi)发挥军事需求主导作用,坚持需求牵引规划、规划主导资源配置,聚焦提高先进战斗力确定资源投向投量。坚持质量第一、效益优先,发扬艰苦奋斗精神,厉行勤俭节约,反对(dui)铺张浪费,把宝贵资源用在战斗力建(jian)设(she)的(de)刀刃上。

(四)强化体系支撑。经济实力、科技(keji)实力、综合国力是(shi)军队(dui)战斗力的(de)基础支撑,只有整合和运用好(hao)国家整体实力,才能赢得军事竞争优势(youshi)。要巩固提高一体化国家战略体系和能力,加强军地战略规划统筹、政策制度衔接、资源要素共享,深入推进重点区域、重点领域、新兴领域协调发展,更好(hao)满足我(wo)军战斗力建(jian)设(she)和军事斗争需求。优化国防科技(keji)工业体系和布局,加强国防科技(keji)工业能力建(jian)设(she),做强一流国防科技(keji)工业支撑,把我(wo)国快速增长的(de)科技(keji)实力和创新能力转化为军事实力。推进现代边海空防建(jian)设(she),完善边海防力量体系,构建(jian)现代人(ren)民防空体系,铸就坚不可摧的(de)护民之盾。

我(wo)们(men)的(de)军队(dui)是(shi)人(ren)民军队(dui),我(wo)们(men)的(de)国防是(shi)全民国防。地方各级党委和政府需要履行好(hao)法定的(de)国防建(jian)设(she)职责,深化全民国防教育,协力推进国防动员和后备力量建(jian)设(she),在训练场地建(jian)设(she)、训练资源保障、演训任务矛盾化解等方面给予部队(dui)以有力支持,共同把我(wo)军练兵备战水平搞上去,为建(jian)设(she)巩固国防和强大人(ren)民军队(dui)作出应有贡献。

(作者:刘延统)

全面加强练兵备战

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